状元堤（环湖东路-昆承快速路）改扩建工程及环湖东路工程勘察及设计(有附件)
项目详情
状元堤（环湖东路-昆承快速路）改扩建工程及环湖东路工程勘察及设计资格预审公告
本招标项目状元堤（环湖东路-昆承快速路）改扩建工程及环湖东路工程勘察及设计（项目名称）已经批准建设，项目业主为常熟高新技术产业开发区管理委员会（建设单位），建设资金来自财政资金（资金来源），招标人为常熟高新技术产业开发区管理委员会（招标单位），招标代理机构为苏州金正工程技术咨询服务有限公司。现对该项目状元堤（环湖东路-昆承快速路）改扩建工程及环湖东路工程勘察及设计（标段名称）进行公开招标。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.2建设规模：状元堤（环湖东路-昆承快速路）改扩建工程，起于昆承大道，止于昆承东路，道路等级为城市主干路，道路规划长约370米，宽44米；环湖东路工程起于状元堤，止于马家厍河以南，道路等级为城市次干路，道路规划长约740米，宽37.4米，桥梁1座。具体以实际施工图纸为准。
2.3标段划分
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 合同估算价 （万元） | 工期 (日历天) |
1 | 状元堤（环湖东路-昆承快速路）改扩建工程及环湖东路工程勘察及设计 | 勘察及设计 | 136 | 120 |
2.4其他:
2.4.1招标内容包括但不限于以下内容：包括工程地质勘察、方案设计、初步设计、施工图设计、施工图优化设计、竣工图编制等（包含根据招标人要求对图纸进行各种深化设计、优化设计、全程设计服务等）。
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2企业未处于被责令停业，财产被接管，破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.3企业未处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的；
3.4在中华人民共和国境内合法注册并具有法人资格，具有完成本招标项目的科研力量、财务能力、人力资源和良好信誉；
3.5申请人近3年内无行贿犯罪行为记录；或者法定代表人无行贿犯罪行为记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
3.6申请人资质类别及等级：
同时具有以下①和②资质：
①企业必须具有住建部颁发的（1）工程设计综合甲级资质或（2）工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程专业除外）甲级资质或（3）工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质同时具有工程设计市政行业（排水工程、桥梁工程）专业乙级（或以上）资质及工程设计市政行业（给水工程）专业丙级（或以上）资质。
②具备（1）工程勘察综合甲级资质或（2）工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或（3）工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质。
3.7拟委派的项目负责人应具备资格：
①a、项目负责人具备注册土木工程师（道路工程）执业资格；或b、具备道路或桥梁相关专业高级工程师（或以上〉技术职称（如职称证上未注明专业，则以毕业证书或学位证书或专业技术资格评审申报表上所注专业为准，只须提供一种，以证明其专业）；
②项目负责人无行贿犯罪行为记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
③申请人拟委派的项目负责人必须为本企业在职职工。
3.8勘察负责人具备注册岩土工程师执业资格。
3.9投标人办理投标等事宜必须由企业法定代表人（或法定代表人委托代理人）办理，委托代理人必须为本企业在职职工；
3.10本项目接受联合体投标；
①联合体投标的，联合体牵头人必须具有住建部颁发的（1）工程设计综合甲级资质或（2）工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程专业除外）甲级资质或（3）工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质。
②项目负责人及授权委托人必须由联合体牵头人派出。
③投标人拟委派的项目负责人必须为本企业在职职工。
④采用联合体投标的，应满足资格预审文件第二章第1.4.2项的规定。
3.12投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标。
①法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；
②投标人之间存在控股关系、隶属关系的。
本次资格预审采用合格制。
5.1资格预审文件获取时间（北京时间）为：2026年9月14日08时30分至2026年9月20日16时00分；
5.2招标文件获取时间（北京时间）为：2026年9月14日08时30分至2026年10月26日16时00分；
5.3资格预审文件及招标文件获取方式：潜在申请人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取“资格预审文件”和“招标文件”；
本资格预审公告、资格预审文件及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：苏州市公共资源交易平台-常熟分中心
6.1递交资格预审申请文件截止时间（若有答疑，以资审答疑文件为准）为2026年9月29日13时00分。
6.2资格预审申请文件的递交是指用投标工具制作后在“苏州市公共资源交易中心-常熟分中心”平台中资格预审申请文件递交截止时间前完成资格预审申请文件的上传。
6.3逾期提交的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.1 投标文件的递交截止时间（若有答疑，以招标文件答疑文件为准）：2026年10月27日09时00分。
7.2逾期上传的投标文件，招标人不予受理。
本次资格预审公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、苏州市公共资源交易平台上发布。
9.1如果资格预审合格的申请人超过3家（含本数）则全部入围，不足3家（不含本数）的重新招标。
9.2本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件。
是否采用评定分离:□是 ？否
9.3企业可以使用CA通过“电子招标投标交易平台”的“交易平台二期招投标人入口-交易乙方”进行文件下载，在[招标公告-工程]页面上搜索项目，该项目[文件下载-交易文件下载]页面上下载招标文件，了解本工程招标信息。
9.4为保证企业正常参与，企业应在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中及时更新各类企业、人员信息。如因信息未及时更新，造成的后果由企业自行承担。请各投标单位注意苏州市公共资源交易中心常熟分中心网的通知公告《关于常熟市公共资源电子交易系统切换全省统一主体库的通知》。请各投标单位及时进行注册及信息管理，录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
9.5注册省统一主体信息库前，投标人应先办理介质CA（介质CA包括江苏数科CA（原国信CA）或CFCA，持这两种介质CA的单位无需重新办理），具体详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于常熟市公共资源电子交易系统切换全省统一主体库的通知。
9.6申请及制作电子签章CA锁，咨询电话：0512-52822187（CFCA）、0512-52816950（江苏数科CA（原国信CA））。
9.7中标后拟担任本项目的项目负责人和其他主要设计人员不得随意变动。
9.8本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办[2018]23号）文件。
9.9投标保证金：本项目不需要提供投标保证金。
9.10友情提示：
（1）请各投标单位注意苏州市公共资源交易中心常熟市分中心网的通知公告《关于常熟市公共资源交易平台CA驱动、招投标工具更新升级的通知》。
（3）本项目通过常熟市公共资源电子交易系统（二期）平台进行业务流程，详见苏州市公共资源交易平台-常熟分中心中关于“常熟市公共资源电子交易系统（二期）试运行通知”。
9.11项目规模：
（1）状元堤(环湖东路-昆承快速路)改扩建工程起于昆承大道，止于昆承东路，道路等级为城市主干路，道路规划长约370米，宽44米，给水管道最大管径不超1米，排水管道最大管径不超1米，建设内容包括道路、管线、照明、绿化等配套设施工程，工程总投资约3400万元，其中建安投资约2500万元。最终建设规模以施工图为准。
（2）环湖东路工程起于状元堤，止于马家厍河以南，道路等级为城市次干路，道路规划长约740米，宽37.4米，桥梁1座（单跨小于40米，总长小于100米），给水管道最大管径不超1米，排水管道最大管径大于1米且不超1.5米，建设内容包括道路、桥梁、管线、照明、绿化等配套设施工程，工程总投资约8800万元，其中建安投资约7400万元。最终建设规模以施工图为准。
工程设计规模为大型。
9.12若投标单位对本工程有异议或投诉的，依法必须招标的工程需根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》[苏建规字（2016）4号]进行异议或投诉；依法非必须招标的工程需根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（7部委令第11号）进行异议或投诉。投标单位可采用书面形式提出异议或投诉，也可按招标文件附件中的流程在“常熟市公共资源电子交易平台”内进行异议或投诉。
10．联系方式
招标人：常熟高新技术产业开发区管理委员会
地址：常熟市东南大道288号
联系人：袁洁如
招标代理机构：苏州金正工程技术咨询服务有限公司
地址：常熟市达海路27号
联系人：顾晓东、俞静
项目负责人：周颖
电话：0512-52392227
监管单位：常熟市建设工程招标投标办公室
监管电话：0512-52822912
本公告发布日期为：2026年9月14日-2026年9月20日
资格审查办法
条款号 | 审查因素 | 审查标准 | |
2.1 | 初 步 审 查 标 准 | ||
2.2 | 详细审查标准 | 符合第二章“申请人须知”第1.4项规定。 | |
备注： （1）资格预审申请文件须按资格预审文件中格式要求签字盖章，否则视为资格预审不符合。 （2）投标工具中的资格预审申请文件格式与资格预审申请文件第四章资格预审申请文件格式可能存在不同，请资格预审申请人根据资格预审申请文件第四章资格预审申请文件格式自行修改。 | |||
评标办法
(一)评标办法和标准
评标办法：综合评估法。
1.1初步评审标准
1.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
1.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。
1.2初步评审
1.2.1形式评审：评标委员会根据本章第1.1.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
1.2.2响应性评审：评标委员会根据本章第1.1.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会仅对通过初步评审的投标文件进行详细评审。
1.3综合评估法的分值构成和评分标准
1.3.1综合评估法采用百分制进行量化。综合评估法的评分标准见附件《工程设计招标综合评估法评分标准》。
投标人应当提供以下所列各项评分标准中投标项目组成员的本单位社保证明，并承诺实施过程中项目组成员变更不超过三分之一。
苏州市工程勘察设计企业信用考评应依据有效年度的考评结果。外地企业在苏分公司或分院的考评结果即为其持证总公司或总院的在苏考评结果，评标时应予以认可。
1.3.2评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准，独立、客观、公正地进行量化打分。技术标部分评分点在不缺项情况下，每分项得分不得低于该项分值的60%。
（二）评标办法前附表
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与预审时一致；不一致的，有有效证明材料 |
投标函签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书 | ||
投标文件的组成 | 符合招标文件要求 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价 | ||
暗标 | 符合招标文件相关要求执行 | ||
1.1.2 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合招标文件要求 |
勘察设计服务期 | 符合招标文件要求 | ||
投标保证金 | 符合招标文件要求 | ||
投标报价 | 无下列情形：高于招标文件设定的勘察设计费最高限价136万元。 | ||
其他 | 符合招标文件要求 | ||
备注：投标工具中的投标文件格式与招标文件第七章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第七章投标文件格式自行修改。 | |||
详细评审
工程设计招标综合评估法评分标准(市政基础设施工程)
（1）商务分评分标准(40分)
评分项目 | 分值(分) | 评分标准 | 得分(分) |
企业信用 | 10 | 根据投标人（联合体投标的为联合体牵头人）最新发布的苏州市工程勘察设计（市政工程）企业信用考评得分进行比例折算，信用得分=企业信用考评得分*10%。考评得分为100分的，信用分得满分10分，未参加考评的按C类基准分（70分）处理。（注：苏州市工程勘察设计企业信用考评应依据有效年度的考评结果。外地企业在苏分公司或分院的考评结果即为其持证总公司或总院的在苏考评结果，评标时应予以认可。） | |
投标价格 | 14 | 1.评标基准价的确定方式： □方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基 准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表或代理机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%，每0.5%一档。 ？方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表或代理机构随机抽取确定。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 4.偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%，评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.3分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
项目组成员 | 15 | 1.项目负责人具有本专业注册执业资格或具有本专业高级（或以上）技术职称的得2分。 2.项目负责人获评市级及以上设计人才的得1分。 3.其他主要设计人员须配备有道路、桥梁、给排水等专业，其中每个专业负责人具有工程师（或以上）职称且从事本专业工作10年以上的得1分，最高得3分。 4.其他主要设计人员具有本专业注册执业资格的且从事本专业工作10年以上的得1分，或未实行注册执业制度的专业，具有本专业高级（或以上）技术职称的得1分，最高得2分。 5.项目负责人在投标单位时近五年主持过一项类似工程项目业绩的得基本分2分，主持过二项及以上的加2分，最高得4分。注：项目负责人类似业绩指项目负责人在投标单位时承担（完成）过单项项目合同的建安投资总造价在7400万元（或以上）的市政公用工程设计。类似工程的指标以《中标通知书》（或《直接发包通知书》）（如有）或设计合同（或《建设程设计合同信息表》）中注明为准；有效期为：自签订合同之日起至投标文件递交截止之日止，五年内有效。 6.项目负责人在投标单位时近五年承担过的市政公用工程获建设系统设区市级优秀工程设计奖项的得2分；获建设系统省级及以上优秀工程设计奖项的得3分，最高得3分。有效期为：自获奖证书发布之日起至投标文件递交截止之日止，五年内有效。 | |
服务承诺 | 1 | 投标人提供《勘察设计项目组人员到位承诺书》(范本格式)的得1分。 | |
苏州市建筑业企业投标行为考评 | / | 苏州市建筑业企业投标行为考评按苏州市住建局文件规定执行。 |
（2）技术分评分标准(60分)
序号 | 评分项目 | 评分项目细化 | 评分标准 | 分项 分值 | 得分(分) | |||
1 | 对招标项目的理解和总体设计思路 (9分) | 对招标项目的理解(3分) | 项目的地理位置、项目的功能与作用的理解深刻、到位，设计产品充分体现招标人的建设意图。 | 3 | ||||
对项目所在地规划发展与建设条件认识(3分) | 对项目周边自然条件、沿线现状基本情况、规划概况、空间环境等方面认识的程度。 | 3 | ||||||
总体设计思路：从总体设计原则、设计思路、建设规模分析等分别评分(3分) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理根据项目实际特点，合理应用技术标准，“适用、经济、安全、美观”，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响。 | 3 | ||||||
2 | 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施(9分) | 对项目设计特点描述准确、到位（如道路交叉口衔接、改造工程的重点、难点等）； | 4 | |||||
对关键技术问题有深入的表述，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力； | 5 | |||||||
3 | 工程方案 (20分) | 道路工程方案 (10分) | 符合规划及标书要求，布局合理，与周边环境协调 | 2 | ||||
交通组织方案合理，交叉设置方案合理 | 3 | |||||||
横断面设计方案合理，管线布设位置合理 | 3 | |||||||
路基、路面结构方案合理 | 1 | |||||||
其他附属工程等 | 1 | |||||||
桥梁工程方案 (5分) | 总体布置是否合理 | 1 | ||||||
桥梁安全、实用、经济 | 3 | |||||||
桥梁环保、美观 | 1 | |||||||
排水工程方案 (5分) | 排水工程方案是否合理，标准的选用、管材选用 | 5 | ||||||
4 | 设计工作量及计划安排 (5分) | 对该项目设计各阶段的工作量分析、预计全面，无遗漏；关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行；科学、合理布置各阶段的工作任务，关键节点的控制措施有力、合理、可行。 | 5 | |||||
5 | 招标项目的设计的质量保证措施、进度保证措施(5分) | 设计的质量保证措施 (3分) | 质量标准符合招标文件要求，明确质量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接；对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等。 | 3 | ||||
设计的进度保证措施 (2分) | 承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施是够可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等。 | 2 | ||||||
6 | 工程勘察纲要（10分） | 勘察钻孔方法是否可靠性、科学性(3分) | 好3-2分，合格2-1分，差1-0分。 | 3 | ||||
勘察大纲是否科学、合理、完整(3分) | 好3-2分，合格2-1分，差1-0分。 | 3 | ||||||
工程勘察的组织协调措施(2分) | 好2-1.5分，合格1.5-1分，差1-0分。 | 2 | ||||||
安全文明施工控制及服务承诺（2分） | 好2-1.5分，合格1.5-1分，差1-0分。 | 2 | ||||||
7 | 后续服务的安排及保证措施 (2分) | 从各投标人投入的后续服务人员、后续服务的内容以及后续服务承诺等方面酌情评分 | 2 | |||||
得分合计 | ||||||||
评委 | 日期 | |||||||
